深入开展学教活动 推动国企科学发展
——市国资委党委书记蓝捷访谈录
市国资委把开展突出践行科学发展观学教活动作为今年国资监管工作的首要任务来抓,精心组织国资监管企业及有关驻市单位广泛深入开展学教活动,学教活动起步早、定位准、措施实、效果好,得到了市学教活动督导组的充分肯定。如何推动开展深入学习实践科学发展观活动并确保取得实效?3月21日,市国资委党委书记、学教活动领导小组组长蓝捷接受了赣南日报、赣州电视台、赣州人民广播电台记者的联合采访。
记者:国有及国有控股企业不同于一般的市直机关单位,在国有及国有控股企业中开展突出践行科学发展观学习教育活动您认为应该如何准确把握定位?
蓝捷:国有及国有控股企业是生产性、经营性单位,最大特点是以效益为中心,这是企业与机关单位的最大区别。检验企业开展学教活动实效的最终落脚点就是看企业改革是否推进、稳定是否巩固、效益是否增长、发展是否更好。因此,我市国有企业开展突出践行科学观学教活动必须把握“一个关键”,这个关键就是要准确把握学教活动的落脚点,真正把学教活动落实到推进企业的改革、发展和稳定上来,正确处理三者关系,统筹兼顾,不可偏废,不能就学教活动谈学教活动。
记者:您认为下一步国有及国有控股企业突出践行科学发展观学习教育活动具体应该怎样来深入,要注意些什么问题?
蓝捷:总的来说,就是要突出“两个重点”, 做到“三个结合”, 抓好“四个环节”。
突出“两个重点”。一是按照市委的统一部署,学教活动的各项规定动作要突出重点,二是企业要根据自身实际做好学教的自选动作,自选动作要有亮点。
做到“三个结合”。即学教活动要同研究和制定企业的发展战略紧密结合,同完善国资运营和国资监管紧密结合,同企业今年的各项工作目标和任务紧密结合。
抓好“四个环节”。第一个环节是抓好学习宣传。要深入学习党的十七大报告,深刻领悟和掌握科学发展观的丰富内涵,使科学发展观、构建和谐社会等重大创新理论入脑、入心;充分利用各种宣传工具和平台,加大舆论宣传力度,让科学发展观深入人心,形成强大合力。第二个环节是抓好主题调研和实践活动。围绕“全面贯彻十七大精神,突出践行科学发展观”主题,结合企业实际深入开展调研活动,发现问题,剖析原因,破解发展难题,转变发展方式。积极开展“突出践行科学发展观,推进‘一条主线,六个重点’工作”主题实践活动,加快推进我市重点工程项目、优势产业集群、产权交易服务体系建设、和谐平安企业建设等工作。第三个环节是抓好案例剖析。对企业成功的个案,具体分析哪些方面体现了科学发展观的要求,取得了哪些比较明显的成效,原因是什么;对不成功的个案,要分析哪些方面不符合科学发展观的要求,有哪些问题没有得到解决,并深刻剖析主客观原因,在此基础上,提出解决问题的办法和举措。第四个环节是抓好体制机制创新。破除不利于国有企业改革发展的旧体制机制,建立科学的决策机制、用人机制和激励机制,创新和完善企业经营业绩考核体系及国有资产保值增值责任体系,推进国有资产监督管理体制创新。
记者:通过开展学教活动,主要应在哪些方面取得明显成效?
蓝捷:按照“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的要求,进一步增强引领科学发展的能力,在以下五个方面取得明显成效:
一是要在进一步深化国企改革重组,增强国有企业活力上取得明显成效。要进一步增强国有及国有控股企业在国民经济中的控制力、影响力、带动力,在加快推进国有企业产权主体多元化、建立现代企业制度,加大引资重组、优化国有资本结构,促进资源和资产向交通公路、水电、通讯、金融、稀土等重点领域和关键行业集中,做强优势企业做大优势产业,搞好资本运作、培育国有企业上市,加快竞争性企业的改制重组和“关停”企业的退出等方面取得明显成效。
二是要在进一步提升国资监管能力和水平上取得明显成效。重点在外派监事会、完善企业法人治理结构,规范出资人代表履职行为,完善经营业绩和党建、纪检“三位一体”考核机制,开展企业经营者年度考核和任期考核,深化分配体制改革,建立长效激励机制,加强企业监督和审计等方面取得明显成效。
三是要在进一步加强和改进国有企业党建工作上取得明显成效。理清现代企业制度条件下董事会、党组织、经理层的职责定位,健全和完善企业领导人员“双向进入、交叉任职”的体制机制,探索企业党组织在决策、执行、监督各个环节发挥政治核心作用的方式方法,加强企业党风建设和反腐倡廉建设,创新现代企业文化,建设和谐平安企业。
四是要在进一步加强企业人才队伍建设上取得明显成效。深入开展国企“四好”领导班子创建活动,加强企业领导班子建设;把党管干部原则同市场化选聘企业经营管理者有机结合起来,努力形成优秀人才脱颖而出的选人用人机制,选拔一批进取心强、经营管理水平高、市场反应敏锐、具有团队合作精神的经营管理者,增强决策的科学性和执行的有效性;加大企业人才的培养力度,积极营造尊重企业家,支持创业者,保护改革者,激励实干者的浓厚氛围,形成企业家有作为、有地位、受尊重的社会风尚。
五是要在进一步增强国有企业承担社会责任上取得明显成效。国有企业要积极履行社会责任,建立和完善社会责任沟通机制,主动接受社会监督,认真做好应对突发事件的预警、预案工作,做好职工群众信访工作,关注民生,维护企业和职工的合法权益和社会稳定,积极参与和承担经济和社会发展中的急难险重任务,积极参加服务新农村建设,促进统筹城乡发展,充分展示新时期国有企业新形象。
(市国资委学教办 林海) |